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当前位置:乐天堂6868>再生动态>正文        来源: 乐天堂备用网址编   2017年8月21日    时间: 2017-09-05       我要投稿


 

2017第20期(总第546期)

 
 

 
 

目录
*政府信息
△新任环保部部长要求:不合格企业10月份前关停!并发布下半年督查重点(附各省督查时间)
△国家税务总局关于进一步加强再生物资回收行业增值税管理有关问题的通知
△环保部等三部门联合部署做好环境保护税法实施准备工作
△环保部土壤司负责人就《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》答记者问
△169家山东危化企业被注销安全许可证(附名单)
△辟谣|十一后 环评不收费?做环评不需要资质了?别被误导了
*协会工作
△关于召开第七届中国再生资源产业发展暨再生资源园区建设论坛的通知
△关于开展行业内诚信故事征集活动的通知
*行业动态
20177月全国报废机动车回收情况
△南昌市年底前全面淘汰黄标车
△国内最大垃圾焚烧二噁英第三方检测机构被注销资质
*常识窗
△这些保养别轻易做,好车都是这么修坏的
△取得安全生产许可证应具备安全生产条件
△注销安全生产许可证主要情况
政府信息
新任环保部部长要求:不合格企业10月份前关停
并发布下半年督查重点(附各省督查时间)
  近日,环保部通报,要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一,对无法升级改造达标排放的企业,2017年9月底前一律关闭,下半年环保部将从严整治环保问题。京津冀及周边:无法升级改造达标排放的企业9月底前全关停,将断电、断水、清场地。
  环保部环境监察局局长田为勇通报,京津冀及周边地区大气污染防治强化督查开展三个月以来,强化督查组已经检查超过3.2万家企业,其中国足球协会超级联赛过2万家企业存在环境违法问题,占比达到64%以上,尤其是“散乱污”企业问题,治污设施不完善等违法问题数量突出。“到6月底,各地核查上报的‘散乱污’企业达到了17.6万家,9月底,要求不能进行升级改造的企业一律要进行取缔关闭。到了冬季如果发现这类问题,不但要严格处理企业,也要追责地方政府。通过强化督查,希翼能解决大气污染治理中的顽疾。”
  田为勇先容说,环保部实行非常严格的销账制度,以“散乱污”企业整治为例,对要关停的企业必须实现“两断三清”,即断水、断电、清原料、清设备、清场地。此前,对于强化督查覆盖面过大,“环保督查影响地方经济”的说法引发了广泛关注。对此,田为勇回应,对环境违法企业采取高压态势,并不会影响社会经济正常发展。“没有手续,没有治理设施,没有达标排放的‘散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。 新环保部长:史上最严“环保法”发威的同时,要使督查风暴“五步法”见效。
  2017年是环保部第三年开展《环境保护法》实施年活动。但田为勇表示,部分地区对环境违法查处力度仍显不足,京津冀地区查处案件数量低于全国平均水平。河北、吉林等八个省区市超过50%的区县没有适用《环境保护法》四个配套办法。
  “如果史上最严‘环保法’规定的几样武器都没有使用过,又怎么算是‘环保法’落地?”田为勇称,过去,环保执法只有罚款一种手段,现在,四个配套办法赋予了环保部门更多强制的权力。田为勇表示,将继续加大力度,促使基层执法取得实效。
  在“环保法”紧锣密鼓落实的同时,督查风暴也在遵循新环保部长李干杰的“五步法”而有序推进。俗话说“新官上任三把火”,李干杰上任后的第一项公开活动,即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员。会上,李干杰提出“五步法”环保督查的新管理思路。
  所谓的“五步法”,即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。具体而言:
  第一步:督查
  督查,即督查人员到现场发现问题。
  第二步:交办
  交办,涉及环境质量改善的重要问题,由环保部将给当地政府发文件正式交办,即“记上了账、挂上了单”。
  第三步:巡查
  巡查,环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成,进度如何?
  第四步:约谈
  若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力,环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后,环保部还将再派人“回头看”。
  第五步:专项督查
  对于仍然“无动于衷”的地方,还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察,追责到人,以保证问题得到全面解决。
  下半年每个月的环保督查重点
  8月督查重点:
  督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。
  9月督查重点:
  9月底前,城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物实行特别排放限值。依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作,重点行业中不实行错峰生产的企业,要根据承担任务核定最大允许生产负荷,并按《工作方案》要求进行审批或备案。
  10月之后督查重点:
  (一)“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况;
  (二)10蒸吨及以下燃煤锅炉,以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况;
  (三)燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物实行特别排放限值情况;
  (四)钢铁、水泥等行业排污许可证发放工作情况;
  (五)工业污染源达标排放情况。
  2017年中央环保督察组分两批次,对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、青海、福建等15个以上的省(市)进行督察。2017年中央环保督察第一批已在四月下旬进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州,照此推算,第二批应该进驻山东、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。水泥人网统计了已出台的几个省份的环保督查时间表。
各省市环保督查时间安排
京津冀地区
督查时间:第四批督查从7月14日开始,今年每个城市要督查25轮次。
督查范围:“2+26”城市具体为北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
督查内容:大气污染防治专项督查。
吉林省
督查时间:7月份启动。
督查范围:长春市 、吉林市 、四平市 、辽源市、通化市、白山市、松原市 、白城市
督查内容:当前存在的突出问题,吉林省挂牌督办的突出环境问题、水污染防治的突出问题、群众反映强烈的突出环境问题。
山东省
督查时间:2017年6月28日-2018年3月31日,为期9个月。
督查范围:7个传输通道城市,即:济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市。
督查内容:一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查、取缔情况。
江苏省
督查时间:7月7日-8月5日。
督查范围:徐州、南通和扬州市。
督查内容:重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容,重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况,重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和“263”专项行动进展情况。
四川省
督查时间:2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月为重点督查时间),为期10个月。
督查范围:以成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳8市为重点。
督查内容:大气污染防治专项督查。
广东省
督查时间:2017年6月-2018年2月,为期9个月。
督查范围:广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。
督查力度:全省调动约2000名环境执法人员,对9市开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查。
督查内容:包括各地落实省“气十条”、“水十条”、大气强化措施工作进展情况,“散乱污”、“十小”企业、饮用水水源保护区内违法建设项目的取缔情况,重点信访案件处理情况,重点行业污染整治情况,重点流域污染整治情况,重点区域环境综合整治情况,以及交办的其他督查任务。
海南省
督查时间:今年7月底或者8月初开始,到8月底结束。
督查力度:加快推进园区突出环境问题整改工作,并结合海口市政府开展生态环境突出问题排查专项工作责任分解表,细化研究制定方案,全力做好迎检工作。
督查内容:对园区突出环境问题开展拉网式排查,一是明确责任,对梳理出的环境突出问题查找根源、做到责任明晰;对需要整改事项逐一限时整改;对调查中发现的问题,列出问题清单(如环保手续不完善的企业、危废处置去向不明的企业、环保设施存在问题的企业等),经再次复查后,以列清单的方式报送至市环保局,必要时开展环保处罚工作;约谈企业,坚决落实整改情况,对问题突出企业负责人进行约谈督促。
 除了上述地区有详细安排外,青海、西藏、新疆、浙江等地区还没有出详细的时间安排,但据了解,环保督查组将于7月底8月初进驻这些地区。
(来源:水泥人网)
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国家税务总局关于进一步加强再生物资回收行业
增值税管理有关问题的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
近期,部分地区出现再生物资回收行业增值税收入增长异常、虚开发票风险趋高的情况。为进一步加强再生物资回收行业增值税管理,规范税收秩序,防范税收风险,现就有关问题通知如下:
一、规范行业税收秩序
各级国税机关务必高度重视再生物资回收行业出现的相关税收问题,认真梳理、排查本地区存在的税收风险隐患,剖析问题产生原因,切实采取有力措施,加强行业税收管理。问题突出的重点地区,国税机关要主动向当地政府汇报有关情况,积极争取理解与支撑,加强与财政、公安等部门的沟通配合,形成管理合力,进一步规范行业税收秩序。
二、跟踪分析收入变化
各地国税机关要加强对再生物资回收行业增值税收入情况的持续跟踪和分析,发现行业和企业的税收异常变动情况,要有针对性地开展调研分析,及时发现税收异常增长背后的税收风险和苗头性、趋势性问题。
三、加强行业风险分析和应对
税务总局将把再生物资回收行业作为今年下半年风险分析的重点,予以持续关注,分析中发现的高风险企业名单将及时推送各地。各省国税局应结合本地实际,利用增值税发票管理新系统、核心征管系统等税收数据,对再生物资回收企业实施风险分析识别,筛查具有增值税税负异常、购销品名背离、经营“两头在外”、发票开具金额突增等风险特征的企业,进行风险任务推送,为开展纳税评估和税务稽查提供准确导向。基层税务机关要认真落实好税务总局和省国税局推送的风险任务,建立快速反应工作机制,组织专门力量开展风险应对,并及时反馈应对处理结果。各省国税局税收风险管理工作领导小组办公室要切实发挥在税收风险管理工作中的统筹作用,做好过程监控和效果评价,并及时将相关工作情况反馈给税务总局税收风险管理工作领导小组办公室。
四、强化日常税收管理
主管税务机关要加强对再生物资回收企业的政策辅导和税法宣传,帮助企业分析可能遇到的税收风险和法律责任,促进其守法经营,提高税法遵从度。在日常税收管理中,要重点关注新办、经营业务变化较大的再生物资回收企业,及早发现企业注册登记、领用发票、纳税申报过程中的异常情形。日常管理中发现的涉税问题要依法依规处置,并做好政策宣传说明工作,避免引起负面影响。
五、加大稽查查处力度
各地国税机关要进一步加大对再生物资回收行业虚开发票行为的查处力度。特别是虚开案件多发、再生物资回收行业集中的重点地区,要有针对性地开展稽查选案,选取高风险虚开案源主动安排检查。稽查部门要严格按照相关www.fun6868.com对涉嫌虚开增值税发票企业立案检查,尽职尽责调查取证,及时依法审理。对已查实虚开的企业,要及时作出处理并按相关规定列入“黑名单”实施联合惩戒;涉嫌违法犯罪的,要依法移送公安机关。
                     国家税务总局
                    2017年08月11日
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环保部等三部门联合部署做好环境保护税法实施准备工作
中国日报8月14日电 近日,财政部、税务总局、环境保护部联合下发通知,要求各地全面做好环境保护税法实施准备工作。
《环境保护税法》是党的十八届三中全会以来制定的第一部税法,承载着落实绿色发展理念、促进生态环境保护的重任,社会各界高度关注。据环境保护部法规司负责人先容,通过排污费改环保税,有利于提高执法刚性,减少地方政府干预,内化环境成本。环境保护税按排放量征收,多排多缴,少排少缴,有利于促进企业提升环保水平,减少污染物排放量。环境保护税采取“企业申报、税务征收,环保协作、信息共享”的征管模式,有利于企业承担主体责任,部门形成监管合力,促进排污收费顺利向环境保护税过渡。
据了解,6月底,税务总局和环境保护部已签署《环境保护税征管协作机制备忘录》,建立了部局层面的征管协作机制,为各地加强部门合作作出了示范表率。7月下旬,财政、税务、环保三部门已完成环境保护税法实施条例公开征求意见。此次三部门联合下发通知,不仅明确地方征管准备工作事项要求,也将进一步巩固协作机制成果,形成内外联动部署、上下协同推进的良好工作局面。
通知明确了环境保护税开征前各地需做好的五项重点工作。一是加强组织领导,建立地方人民政府领导下的多部门协作机制。二是落实税法授权事项,确定本地区应税大气污染物和水污染物具体适用税额,以及应税污染物排放量抽样测算和核定征收方法。三是摸清税源底数,及时交接档案资料,抓紧建立基础税源数据库。四是做好信息系统开发建设,实现税务、环保部门涉税信息数据交换共享。五是做好税法宣传和纳税培训辅导工作,使基层税务人员熟悉税法、了解政策、把握要求,使纳税人能申报、会申报。
下一步,三部门还将加快推动环境保护税法实施条例立法,加快制定环境保护税法配套规定和技术规范,积极稳妥做好环境保护税法实施各项准备工作。
(来源:中国日报网)
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环保部土壤司负责人就《关于联合开展电子废物、
废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等
再生利用行业清理整顿的通知》答记者问
近日,环境保护部联合发展改革委等五部委印发《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知》。环境保护部土壤环境管理司司长邱启文就此次清理整顿开展的背景、主要目标和任务回答了记者的提问。
问:环境保护部等6部门联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿背景是什么?
答:近年来环境执法检查中发现,不少固体废物再生利用企业规模小、污染治理水平低下,污染治理设施不正常运行等环境违法行为突出,部分地方对再生资源回收加工利用企业疏于监管,甚至放任洋垃圾入境非法加工利用,不少固体废物集散地成为洋垃圾的藏身之所,环境污染严重,群众反映强烈,对我国生态环境安全和人民群众身体健康构成威胁。
为全面贯彻落实《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,加强部门间协调配合,发挥整体监管合力,环境保护部联合发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局在全国范围内开展为期五个月的电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿,全面整治固体废物集散地,铲除洋垃圾藏身之所,提升固体废物再生利用行业管理水平和执法水平,推动形成绿色发展方式和生活方式,切实改善环境质量、维护生态环境安全和人民群众身体健康。
问:本次清理整顿的主要目标是什么?
答:按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”原则,本次清理整顿的主要目标:一是坚持问题导向,督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用,打击违法行为提升再生利用行业管理水平;二是强化环境执法力度,取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地,增强人民群众获得感;三是规范企业绿色发展,引导有关企业采用先进适用加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水。
问: 本次清理整顿的主要任务有哪几方面?
答:本次清理整顿主要完成以下三个方面任务:
一是依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业。重点查处与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊;无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业;不符合国家产业政策的企业;污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业;加工利用“洋垃圾”的企业;无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料加工利用的企业。对上述企业的违法行为依法予以查处,并报请地方人民政府依法对违法企业予以关停。
二是重点整治加工利用集散地。重点检查集散地规划环评的审批和落实情况、环保基础设施建设和运行情况。坚决依法取缔行政村内或城乡结合部与居民区混杂的集散地,以及环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地。配合地方人民政府切实做好集散地综合整治、产业转型发展、人员就业安置、维护社会稳定等各项工作。
三是规范引导再生利用企业健康发展。完善再生资源回收利用基础设施,促进有关企业采用先进适用加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施;推动国内废物再生利用企业园区化、规模化和清洁化发展;鼓励合法合规再生利用企业联合、重组,做大做强,引导企业绿色健康发展。
问:本次清理整顿对我国再生资源利用行业会有什么影响?
答:“十二五”以来,尽管我国再生资源回收行业获得长足发展,但是,目前国内固体废物回收体系建设,仍滞后于固体废物加工利用行业的发展需求。再生资源加工利用企业多为“散、乱、污”企业,污染治理水平低下,多数甚至没有污染治理设施,严重污染当地的大气、水、土壤环境。通过本次清理整顿,淘汰落后和过剩产能,加快我国固体废物回收利用产业结构转型升级,完善再生资源回收利用基础设施,有效提升国内固体废物回收利用行业发展水平,为建设美丽中国和全面建成小康社会提供有力支撑。(来源:环保部网站)
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近日,山东省安全生产监督管理局发布公告称,根据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(安监总局令第41号)的规定,2017年上半年共依法注销了169家危险化学品生产企业安全生产许可证。

危险化学品安全生产许可证注销名单

(来源:山东安监)
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辟谣|十一后环评不收费?做环评不需要资质了?
别被误导了
辟谣一:国务院发令未提环评禁止收费
近日,国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》,对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改。自2017年10月1日起施行。
《决定》对现行条例主要作了三方面修改:
其中一点要求,减轻企业负担,进一步优化服务。明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估,均不得向企业收取任何费用,并要求环境保护部门推进政务电子化、信息化,开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
与旧版《条例》相比,新《条例》主要在以下几方面作出了重大修改:
一是删除“环评单位资质”条款,取消了资格证书审查制度的要求;
二是取消竣工环保验收行政许可,将竣工验收的主体由环保部门调整为建设单位;
三是增加“不予审批情形”条款,明确环评审批要求;
四是明确环境影响技术评估法律地位;
五是取消“试生产期间要求”;
六是进一步加大了违法处罚和责任追究力度。
国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》中只提到:审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表,不得收取任何费用,环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估,并承担相应费用;技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。
辟谣二!十一后,项目环评不需要资质了?
首先:请看近期环保部长信箱回复:
原分类管理名录配套文件是否还实行的回复
2017-08-09
来信:
2017年9月1日将实行新的《建设项目环境影响评价分类管理名录》,请问原《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号)的《建设项目环境影响评价资质管理办法》配套文件(公告2015年第67号)是否还实行?
回复:
你发给我部网站“部长信箱”的“原分类管理名录配套文件是否还实行”的来信收悉。经研究,现答复如下:
来信中提及的“环境保护部公告2015年第67号”(以下简称《公告》),是《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)施行的配套规范性文件,其实行效力与《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号,以下简称《名录》)的施行不存在直接关联。《公告》现行有效直至作出修订或废止决定。
《公告》中第二和第三个配套文件,即《建设项目环境影响报告书(表)适用的评价范围类别规定》和《应当由具备环境影响报告书甲级类别评价范围的机构编制环境影响报告书的建设项目目录》,由于涉及到资质等级和类别对应的具体项目类别,在实行中会受到《名录》的影响。
根据《公告》规定,资质类别中的“环境影响报告书资质类别”和“环境影响报告表资质类别”所对应的建设项目,分别是指应当编制环境影响报告书和环境影响报告表的项目。
自2017年9月1日起,鉴于《名录》对部分项目环境影响评价分类管理作出了调整,也将连带造成《公告》实行效果产生变化。主要体现在以下两个方面:
一是建设项目环境影响报告书(表)编制机构适用的资质类别可能发生变化,但不影响《公告》的实行。如,按照现行分类管理规定,某项目应编制环境影响报告书,编制机构应具备《公告》规定的相应“环境影响报告书资质类别”。2017年9月1日以后,按照《名录》规定,该项目调整为编制环境影响报告表,编制机构只要具备《公告》规定的“环境影响报告表资质类别”即可。
二是《名录》中极个别涉及到编制环境影响报告书的新增(或扩大范围)的项目类别(主要涉及方便食品制造、疗养院、页岩油和砂岩气开采、一般工业固体废物和危险废物处置及利用等),未在《公告》中明确规定适用的“环境影响报告书资质类别”,但由于资质类别划分较为宽泛,在实际工作中还是较易进行区分的。我部也将根据实际工作需要,对有关问题加以明确或适时对《公告》作出补充规定。以上供你参考。
再次、国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》删除"环评单位资质"条款。因为环评法去年才修订!
中华人民共和国环境影响评价法
(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修正)
第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。
国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单,应当予以公布。
为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。
第二十条环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。
任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。
除非短时间内修改环评法,否则,短期内项目环评还是需要资质的!
长期来,随着国务院减政放权,环评资质取消是非常大概率的事件!
具体等环保部等相关部门的文件,大家还是不要乱传!
(来源:企事业环保网)
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协会工作
关于召开第七届中国再生资源产业发展暨
再生资源园区建设论坛的通知
              物再协字[2017]49号
各相关单位:
    目前,我国正处在转型升级的关键时期。随着经济实力的不断增强与制造业的迅速崛起,资源与环境问题日益突出,如何实现经济与社会可持续发展,如何建设生态文明的美丽中国,这是全社会高度关注的重大现实问题。为此,国家把再生资源产业列入战略性新兴产业范畴,对再生资源产业给予大力扶持。年初,工信部、商务部科技部三个部门联合发布《关于加快推进再生资源产业发展的引导意见》提出了主要任务和重点领域发展目标。
    国家各项政策利好再生资源行业的转型与发展,作为再生资源产业发展重要载体的再生资源园区和示范基地的建设,也越来越体现出环保、税收,资源与技术共享的优势。
    经过几年时间的运作和实践,园区和基地建设已取得巨大成就,但也存在难以突破的瓶颈。在经济增长速度放缓和全球产业结构大调整的今天,如何看待宏观经济对再生资源产业影响;如何为园区构建科学合理的顶层设计;如何改变再生资源企业新型经营模式及投融资渠道;如何根据区域经济的特征摸索出园区自身生存发展的空间并寻找出符合园区实际的盈利模式;如何实现再生资源企业转型升级和自身的可持续发展,是各个园区共同面对的严峻课题。
    中国再生资源产业发展暨再生资源园区建设论坛迄今已经成功举办了六届,在全行业具有较高的影响力和凝聚力,已经成为一个行业的品牌,是再生资源行业的一次高端盛会。为了研究“十三五”期间,再生资源产业转型升级,以及“一带一路”再生资源企业走出去与沿线国家合作发展新模式,乐天堂备用网址定于2017年9月22-24日在黑龙江省七台河市举办“第七届中国再生资源产业发展暨再生资源园区建设论坛”。
    黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区是国家发改委、财政部2012年批准建设的全国49家国家级“城市矿产示范基地”之一,园区坐落于黑龙江省七台河市,以黑龙江康泰产业投资管理有限企业为主统一规划建设运营,园区规划面积150万平方米,已开发建设面积100万平方米,产业项目涵盖废旧电子电器拆解、废旧钢铁剪切破碎、废塑料分选加工、报废汽车拆解、矿山设备制造等5大类;园区配套有污水处理厂、固废处理中心、供热中心、交易市场等。目前,已有矿山设备制造、报废汽车拆解、废旧钢铁剪切破碎、废塑料分选加工等6个项目建成投产。产业园区将立足黑龙江省东部,辐射东三省,远望俄罗斯,成为技术领先、环保先进、面向世界的国家级“城市矿产”循环经济园区,形成国内先进、国际一流的国家城市矿产回收利用示范基地、技术创新示范基地与生态文明教育示范基地。
    本次会议聚焦热点话题:
    共生、共赢,创新转型
    l.十三五期间园区绿色化发展
    2.新的进口政策下的固体废物发展方向
    3.“一带一路”再生资源产业园的发展模式和中国企业如何参与国际大循环
    4.打造 “互联网+与再生资源升级版”,共生共赢的生态体系
    一、会议时间与地点
    1.时间:2017年9月22-24日,22日全天报到
    2.地点:昆仑大酒店金色大厅
    二、会议主办单位
    主办单位:乐天堂备用网址
    承办单位:乐天堂备用网址再生资源加工园区分会
              《资源再生》杂志社
    协办单位:
              黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区管委会
              黑龙江康泰产业投资管理有限企业
              凯利集团
    支撑单位:黑龙江省物资再生协会
              吉林省物资再生行业协会
              辽宁省再生资源行业协会
    赞助单位:湖北力帝机床股份有限企业
    媒体支撑:中国网  新华网  中国经济导报
    三、会议内容
    第一篇国家政策篇
    1.再生资源产业与国家“一带一路”战略下再生资源产业的国际化发展
    2.中国制造2025下的再生资源产业发展机遇
    3.再生资源体系发展模式与创新
    4.资源立法与“十三五”期间循环经济发展思路
    5.再生资源回收行业的发展与基金制度的建立
    6.对资源枯竭型城市转型的一些思考
    第二篇  园区产业发展篇
    1.关于建设专业化再生资源园区的几点思考
    2.构建“产、商、融、住、学”一体化,助推园区产业升级转型
    3.再生资源园区建设对于集聚园区周边再生资源企业、培育精深加工产业、延伸产业链条、提高资源利用率,提升行业整体水平具有的战略意义。
    4.构建专业产业园助力城市转型
    第三篇  重点行业展望篇
    1. 如何构建基于再生资源交易的电商平台
    2.报废汽车拆解与废钢铁加工产品化发展探索
    3.新政下废塑料的凤凰涅槃
    第四篇  发达国家、地区经验篇
    日本、台湾等国家、地区园区建设经验
    第五篇  装备制造交流篇
    大国工匠精神与再生资源装备制造的绿色化发展
    第六篇  成果奖励表彰篇
    颁发第二批“2017再生资源优秀园区”单位
    四、参会单位
    各级政府相关部门、行业协会,经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、静脉产业园、“城市矿产”示范基地、再生资源回收体系建设试点城市(集散市场、回收利用基地),各省市物资回收企业、报废汽车拆解企业、废钢加工及配送企业、再生金属冶炼加工企业、废弃电器电子产品回收拆解处理企业、再生资源加工设备制造企业,国外相关机构、企业,投融资机构及资讯媒体等。
    五、报到时间
    2017年9月22日全天报到
    正式会议9月23日(全天)
    参观考察:
    9月24日上午会参观园区,下午会议结束
    请参会代表将《报名回执表》于2017年9月20日前发给会务组。
    六、收费标准
    1500元/人(不分会员与非会员单位,包括会议资料费、会场费、会议期间中、晚餐费。住宿统一安排,费用自理)。
    七、会务组联系方式
    专家联系人:张明  电话:010-68392877  13801384949
                 邓旭  电话:010-62025717  13521213857
    代表联系人:王冰  电话:010-62025717  15810253353
                 张娜  电话:010-62025717  13811602015
                王云珠 电话:010-68392877  13466647985
    八、会议地点
    昆仑大酒店:七台河桃山区山湖路2号,近沿河街
        电  话:0464-8269999
    酒店联系人:王振平经理  13214643300
附件:报名回执表(可下载)
 
                      乐天堂备用网址
                       2017年8月14日
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关于开展行业内诚信故事征集活动的通知
物再协字[2017]51号
各有关单位:
  2017年5月,乐天堂备用网址被国家发改委、民政部选入第二批重点行业协会商会信用体系建设示范单位,开展信用体系建设示范工作。为进一步推进全行业信用体系建设,树立和宣传诚信典型,增强正能量宣传和引导示范效应,提升社会关注度和影响力,在行业内营造诚实守信的良好氛围。按照国家发改委副主任连维良同志提出的“要抓紧建立健全行业信用案例库,包括诚信案例库、失信案例库”的指示精神,协会决定,在全行业范围内开展诚信故事征集活动。
  一、活动时间
  从即日起,实结时报,长期有效。
  二、征集内容
  诚信故事主要包括在经济和社会生活中,坚持诚信为本、操守为重、严格自律、履行承诺的原则,从集体和个人(含机关、各省协会、行业内企业和个人)中征集和讲述相关的诚信故事。主要涵盖政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信和个人诚信五个方面。
  三、相关要求
  1、作品以叙事类体裁为主,要求主题、内容真实、故事性强,严禁抄袭、捏造。
  2、作品字数在500字以上,配发图片照片不超过十张。
  3、征集作品需提供编辑姓名、联系电话及单位名称。
  征集的诚信案例作品,协会将随时发布并及时反馈。欢迎各省协会、企业积极参与和配合。对征集的作品将在乐天堂6868、中国物资再生行业信用公共服务平台、乐天堂备用网址微信公众平台、中宏网等媒体予以大力宣传。并向由国家发改委、人民银行引导的、国家信息中心主办的“信用中国”网站进行推荐。
  对征集的作品,将定期评选出优秀作品,给予奖励。
  四、联系及投稿方式
  联系人:乐天堂备用网址信评部主任  吴映峰
  电  话:010-68392120  13810305373
  投稿稿件以电子邮件形式发送至:wyf@crra.com.cn
   
                     乐天堂备用网址
                    2017年8月22日
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行业动态
2017年7月全国报废机动车回收情况
7月份,全国机动车回收数量为13.3万辆,同比增长5.7%,其中汽车10.8万辆,同比下降0.8%,摩托车2.5万辆,同比增长48.4%。
   按照车辆类型分,7月份,客车回收数量为7.9万辆,同比增长5%。货车2.4万辆,同比下降19.0%。挂车0.2万辆,同比增长2.2%。专项作业车0.3万辆,同比增长38.7%。
   1-7月份,全国机动车回收数量为89.3万辆,同比增长9.2%,其中汽车74.7万辆,同比增长5.1%,摩托车14.5万辆,同比增长36.9%。
   按照车辆类型分,1-7月份,客车回收数量为56.8万辆,同比增长6.4%。货车14.4万辆,同比下降2.5%。挂车1.3万辆,同比增长18.4%。专项作业车1.5万辆,同比增长10.5%。(来源:商务部)
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南昌市年底前全面淘汰黄标车
  记者从南昌市环保局获悉,市商务局、市环保局、市公安局、市交通局、市财政局联合拟定《南昌市黄标车提前淘汰补贴办法》,对按期拆解报废的黄标车每辆予以3000-13000元不等的资金补贴,补贴资金由市、县(区、开发区、新区)财政各承担50%。
  2013年6月1日起,南昌市开始实施黄标车区域限行,先后三次发布黄标车限行通告,限行区域从15.23平方公里扩大到70.53平方公里,限行时段由早7点至晚10点延长为全天24小时。据公安交管部门动态监测结果显示,实行黄标车限行后,东湖区、西湖区限行区域每天减少了6.8万辆车次,累计抓拍黄标车闯限行5.8万起。
  南昌市今年将继续做好黄标车及老旧车淘汰工作,年底前将全面淘汰黄标车。公安交管部门提供的数据显示,截至5月底,南昌市今年已淘汰黄标车3430辆,抓拍黄标车闯限行1600起。全市剩余黄标车13910辆,今年年底将全部淘汰。
下一步,南昌市将设立联合服务窗口,为车主办理补贴资金申报、申领手续。
(来源:南昌晚报)
南昌市黄标车提前淘汰补贴办法
第一条  为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,减少机动车尾气排放,改善全市大气环境质量,确保完成黄标车及老旧车淘汰任务,依据《江西省机动车排气污染防治条例》等有关规定,制定本办法。
    第二条  本办法所称黄标车是指未达到国Ⅰ标准的装有点燃式发动机的汽车和未达到国Ⅲ标准的装有压燃式发动机的汽车。以上机动车不包括挂车、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、轻便摩托车和轮式自行机械。
    第三条 2017年1月1日-2017年11月1日期间,除本办法第四条所列机动车外,黄标车所有人将在册的黄标车交售给市内有资质的报废汽车回收拆解企业进行拆解报废处理,并于11月1日前(含)在公安交通管理部门注销登记的,予以资金补贴。
  第四条  有下列条件之一的车辆淘汰,不予资金补贴。
(一)各级财政供养单位黄标车
  (二)公交黄标车
  (三)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的
  (四)已享受国家老旧汽车报废更新补贴和其他报废汽车补贴政策的黄标车
  (五)距强制报废年限一年以内的黄标车
  (六)因交通事故等非自然原因直接报废的黄标车
第五条  补贴标准
(一)重型载货汽车,每辆补贴13000元;
(二)中型载货汽车,每辆补贴10000元;
(三)轻型载货汽车,每辆补贴7000元;
(四)微型载货汽车,每辆补贴3000元;
(五)大型载客汽车,每辆补贴13000元;
(六)中型载客汽车,每辆补贴10000元;
(七)小型载客汽车,每辆补贴7000元;
(八)微型载客汽车,每辆补贴3000元。
第六条  按上述补贴标准兑付的补贴资金,由市、县(区、开发区、新区)财政各承担50%。黄标车所在辖区以公安交通管理部门登记时的辖区为准,不受辖区变化影响。
第七条   各县(区、开发区、新区)负责辖区内黄标车淘汰组织实施工作,黄标车淘汰任务见附件。
第八条   申报补贴资金时需提供以下材料:
(一)《机动车登记证书》、《机动车行驶证》复印件,如遗失,则需要出具车管所的车辆信息证明
(二)《报废汽车回收证明》原件
  (三)《机动车注销证明》原件及复印件(载明车型分类)
  (四)黄标车淘汰审核认定表
  (五)车辆距强制报废年限一年以上且未达逾期检验强制报废期的提前淘汰认定证明(提前淘汰的黄标车实际使用年限的终止日期以公安交通管理部门注销登记的时间为准)
(六)车主为个人的,需提供车主身份证原件、复印件及与车主同名的银行帐号;车主为单位的,需提供单位组织机构代码证原件、复印件及单位基本账户开户证复印件。
第九条   环保部门负责淘汰车辆为黄标车的认定,协调各县区和相关部门完成黄标车提前淘汰任务。
财政部门负责筹集补贴资金。市财政局根据各县区审核汇总的补贴信息,经公示后按程序将市级补贴资金下达到各县区,由各县区联合服务窗口按程序发放到车主。
公安交通管理部门负责对报废解体的车辆审核出具《机动车注销证明》,凭环保部门出具的黄标车证明材料,出具车辆是否为距强制报废年限一年以上且未达逾期检验强制报废期的提前淘汰认定证明;对黄标车违反限行行为依法实施管理;严格控制外地黄标车转入我市;严格实行《机动车强制报废标准规定》。
商务部门负责监督报废机动车回收拆解企业做好报废拆解工作,引导报废拆解企业完善服务功能,提高服务质量和效率。
交通运输部门对不符合我市规定排放标准的营运车辆不予办理道路运输证年度审验手续。向环保部门提供有关营运机动车数据,督促营运和公交黄标车加快淘汰。
第十条  成立市黄标车提前淘汰补贴工作领导小组,加强对此项工作的领导。市商务局、市环保局、市公安局、市交通运输局、市财政局等部门应在各自职责范围内对黄标车提前淘汰补贴政策实施、汽车报废、资金发放等情况加强引导、检查和监督。各县(区、开发区、新区)相应成立领导小组,负责辖区内黄标车提前淘汰组织实施工作,并设立由商务、环保、公安、交通运输和财政等部门抽调人员组成的补贴资金联合服务窗口,公布联合服务窗口地址及联系电话,并按照工作职责和流程,定期审核相关材料信息,做好车主补贴资金申报、申领和发放工作。
第十一条   对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》,拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或者流向社会的,有关部门依据《报废汽车回收管理办法》依法进行处理。
第十二条   对截留、挪用、骗取补贴资金的单位和个人,有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)严肃处理,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
附件1:
各县、区、开发区、新区黄标车淘汰任务分解表
县区
剩余黄标车数量(辆)
重型载货汽车(含重型半挂牵引车)
中型载货货车
轻型载货汽车
微型载货汽车
大型载客汽车
中型载客汽车
小型载客汽车
微型载客汽车
东湖区
4477
181
66
569
32
111
232
3279
7
西湖区
5639
229
210
851
34
38
246
4017
14
青云谱区
3355
1041
430
1024
23
140
104
589
4
青山湖区
2581
345
115
577
17
64
138
1321
4
湾里区
382
157
60
53
0
15
17
79
1
高新区
470
19
2
130
2
28
60
227
2
红谷滩新区
897
82
9
257
2
6
84
456
1
经开区
409
28
6
109
2
27
37
199
1
新建区
2095
295
128
495
22
27
136
984
8
南昌县
4529
1870
410
958
15
53
101
1113
9
进贤县
689
7
51
186
15
57
41
332
0
安义县
312
10
5
99
2
1
15
179
1
其他
893
24
9
298
0
4
48
499
11
合计
26728
4288
1501
5606
166
571
1259
13274
63
备注:各车辆类型由公安交管部门提供
附件2 
南昌市报废汽车回收企业名单
1、江西省车辆报废回收有限企业(江西省南昌市青山湖大道民营科技园科技大道69号)
2、南昌市报废车辆回收有限企业(南昌市小蓝经济开发区金沙大道802号)
3、江西江铃汽车集团实业有限企业(江西省南昌市青云谱区迎宾大道755号)
4、江西中再生环保产业有限企业(江西省南昌市新建区望城新区宏图大道)
5、江西和信发实业有限企业(南昌县向塘镇星城大道西668号)
6、江西省金迪再生资源发展有限企业(江西省南昌经济技术开发区蛟桥)
(来源:南昌市商务局)
***                            ***                           ***
国内第三方检测龙头企业数据造假资质证书遭注销
据中国城市建设研究院总工程师徐海云博客消息,国内第三方检测龙头企业江苏力维检测科技有限企业已于近日被江苏省质量技术监督局注销检验检测机构资质认定证书。
江苏力维是国内生活垃圾焚烧厂二恶英检测最有影响的第三方检测机构,没有确切的统计,根据所见的检测报告,其市场份额应该是处在国内前一、二位。这样的机构因造假而被注销资质,如果是一个医院因用虚假诊断被取缔,一定会有很多在此被误诊的病人来讨说法。江苏力维悄悄倒下了,它服务过的生活垃圾焚烧厂会有触动吗?该检测机构只要给钱,就可以出具达标的报告,因此获得一些生活垃圾焚烧厂的青睐,市场份额也不断扩大。
一些生活垃圾焚烧发电厂凭借该机构的检测报告,由超标排放而变成达标排放,不仅规避了举报、逃避了处罚、甚至凭此获得评优和先进。这样的检测机构危害是巨大的,不仅谋财,更严重的结果是损坏环境,对生活垃圾焚烧行业、对环境都造成了难以估算的破坏,如果仅仅注销资质,这样的处罚是不是太轻了,如果不能严厉处罚,一个力维悄悄倒下了,还会有若干个“力维”, 跟上来。
据了解,江苏力维环境检测技术研究有限企业(Levei)是华东地区领先的非政府性第三方检测机构,企业总部位于无锡,拥有总面积800平方米的大型综合性检测实验室,拥有环境检测、职业卫生检测与评价、建筑项目卫生评价等各类国际先进仪器设备如GC/MS、GC、HPLC、IC、AAS、AFS等大型检测采样设备120多台(套),固定资产近300余万元。力维检测是国家计量认证实验室,是华东地区获得认可的,能力范围最广的非政府第三方实验室之一。
 
2017年第18号
关于注销江苏力维检测科技有限企业
检验检测机构资质认定证书的公告
  根据《中华人民共和国行政许可法》及《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)等相关规定,我局于2017年7月7日依法撤销了江苏力维检测科技有限企业检验检测机构资质认定证书(编号161012050341)。根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定,注销江苏力维检测科技有限企业检验检测机构资质认定证书(编号161012050341);根据《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)第三十九条规定,注销江苏力维检测科技有限企业检验检测机构资质认定证书(编号2014100168U)。
(查询网址:www.jsqts.gov.cn/信息公开/通知公告栏)
                   江苏省质量技术监督局
                    2017年7月24日
(来源:环卫科技网)
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常识窗
这些保养别轻易做,好车都是这么修坏的
有车之后,保养是大家不可避免的一个问题,对汽车悉心的护理可以让爱车使用更久,但是很多车主对于车辆保养不够了解,一般都是听从4S店的建议和安排,这样就被下套了。
4S店或者其他售后维修店为了自己的利益,会夸大事实诱导你做一些完全没有必要的护理,而这其中有一些护理项目会对原本没有问题的车型造车不可挽回的损害!大家一定要注意!
喷油嘴清洗、三元催化清洗、进气系统清洗、节气门清洗
这些护理项目别轻易做
很多爱车还没跑多久就会被店家忽悠做很多保养,比如上面说的这些清洗类项目,这些项目都是针对于车辆动力系统的护理,它们是有很明显的作用的,但如果你的爱车并没有大问题,尽量别做,应为它们会引来不可挽回的后果!
首先咱们聊聊这些清洗的坏处!
一、罪魁祸首化油器清洗剂
清理这些部件造成问题最大的罪魁祸首就是化油清洗剂,它腐蚀性极强,每次清洗,这些液体都对这些关键部件进一步腐蚀,这个物品完全是为了清理过程省事,弄完之后看起来确实非常干净,但你开走之后的问题售后才不会负责!其实最好的办法就是实用汽油加一把刷子和抹布,慢慢仔细清理干净,这是对节气门最小的损伤了。
二、节气门频繁清洗,会造成节气门间隙
节气门间隙会造成发动机抖动,这个是硬伤,没得补救,严重了只能整个更换节气门了!关于节气门清洗正确的方法是半年左右清洗一次,或是3W公里清洗一次,大家肉眼看到的节气门上的那些灰并不是关键问题,清理的关键是节气门内壁的积碳!
节气门频繁清洗腐蚀后的结果就是关闭不严,节气门与内壁之间会产生很大的空隙!更加容易导致怠速不稳,发动机异常抖动,增加油耗甚至更严重的问题!
三、清洗喷油嘴完全没必要
看看如今的汽配城,当年那些盛行的专业喷油嘴清洗店早就关门了或者改行了,当初的喷油嘴清洗机都扔在角落长毛了。现在市面上90%以上所谓的清洗设备根本不过关。
喷油嘴清洗后的结果就是耗油量增大,雾化也不均匀了,再安装回去,喷油嘴周围甚至会隐隐的渗油,要么你换橡胶,但是副厂的坚持不了多久还是这样,正厂的价格都超过喷油嘴价格一半了,所以你的爱车要是没什么问题就别折腾了。
总结
车子很少有开坏的,基本都是修坏的,现在这个年代的车子,基本都是修坏的。现在从4S到修理厂到路边的小店,基本都是在忽悠或是糊弄,要么就是简单复杂化,要么就是不懂装懂。只要是车子没大故障,就先别动它,尤其是发动机和变速箱,他们出故障的概率很低.大家所谓的刹车异响,那都是小问题,根本不影响使用,有时你跑上几千公里自己就磨好了。
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取得安全生产许可证应当具备安全生产条件
·           建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
·           安全投入符合安全生产要求;
·           设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
·           主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;
·           特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;
·           从业人员经安全生产教育和培训合格;
·           依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
·           厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
·           有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者乐天堂备用网址的劳动防护用品;
·           依法进行安全评价;
·           有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;
·           有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;
·           法律、法规规定的其他条件。
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注销安全生产许可证主要情况
·           企业依法终止的,如破产、倒闭、撤销的,注销安全生产许可证;
·           有效期届满未延续的企业注销安全生产许可证;
·           依法被撤销、吊销的注销安全生产许可证;
·           因不可抗力导致行政许可事项无法实施的注销安全生产许可证;
依法应当注销安全生产许可证的其他情形注销安全生产许可证。
 

 

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